2025年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅公开发布《关于完善中国特色现代企业制度的意见》。

《意见》围绕企业制度建设、公司治理、经营管理和监管体系等方面提出要求，为国有企业进一步完善治理结构、提高管理水平提供了重要政策依据。

一、完善公司治理，明确权责边界

国有企业改革不仅涉及组织结构调整，还需要进一步完善公司治理机制。

《意见》提出完善公司治理结构，健全国有企业相关制度机制。

在企业实际运行过程中，需要清晰界定不同治理主体的职责权限，完善决策、执行与监督之间的衔接。

对于实行集团化管理的地方国企，还需要关注集团总部与所属企业之间的权责关系，避免职责交叉和管理效率下降。

二、推动企业管理向规范化、精细化转变

现代企业制度建设不仅关注治理结构，也强调管理科学和运行效率。

一些企业虽然已经建立较为完善的制度体系，但在实际执行中，仍可能存在部门职责交叉、决策流程较长、内部协同效率不足等问题。

因此，企业需要结合经营实际，持续优化组织架构、业务流程、岗位职责与管理制度，提高内部运行效率。

三、完善市场化经营机制

《意见》强调提高企业经营管理水平，推动体制机制创新。

对于国有企业而言，需要在依法合规的前提下，进一步完善经营管理人员选拔任用、人才评价与激励约束等机制。

特别是在竞争性业务领域，市场化经营机制建设需要与企业经营目标、岗位管理和绩效评价体系相衔接。

四、从完善制度走向提高治理效能

现代企业制度建设是一项系统工程。

企业既要重视公司治理层面的权责规范，也要关注内部组织管理、流程运行及人才机制的有效性。

对于地方国企而言，可以从治理体系、组织体系、岗位体系和绩效管理机制等方面进行系统梳理，识别影响经营效率的关键问题。

只有把治理要求转化为具体的管理安排和运行机制，企业制度建设才能真正发挥作用。

本文为塔伦特咨询基于公开政策开展的专业解读。政策执行应以正式文件及适用的国资监管规定为准。